浦東金融局局長施海寧日前在接受《第一財經日報》專訪時表示,浦東的“十二五”金融規劃將在5月份正式公布。浦東綜合改革的最大創新在于引入“業界自治”的原則。
“所謂業界自治,關系到陸家嘴金融城發展,涉及到金融機構的事情要聽金融機構意見,而且,不僅要聽還要有決策權,這也可以說是業內自治。業界自治的主體是企業,比如陸家嘴有600家金融機構,就有600個代表,每個代表有自己的發言權能夠充分反映自己的意見。”施海寧說。
不過,他也指出,不能只有“自治”這個概念,在具體的操作上還要有法定機構來執行。“陸家嘴今后的管理委員會不是傳統的政府,而是政府資助的半官方機構,它是在陸家嘴金融管理條例指導下,為政府服務的,根據陸家嘴的需求設立執行機構,不受傳統體制的約束,在功能上符合業界自治的原則。”
施海寧對《第一財經日報》表示,“十二五”期間,浦東將加快建設成為國際化人才高地和創新型創業人才基地。浦東計劃從明年開始啟動浦東新區“百人計劃”,力爭用5到10年時間引進100名左右的海外高層次人才。
上海“目前正在探索完善金融人才永久居留制度、探索試行技術移民制度,知識產權保護、人力資本產權激勵機制等內容,并將打造一門式的金融人才服務體系。”
在辦公場地方面,浦東將釋放出350萬平方米的空間容量,用于打造適合金融機構辦公的場所,新建187幢高級商務樓宇,規模相當于再造一個“小陸家嘴”。
在促進金融和產業融合方面,浦東將積極推動金融支持高新技術產業發展、金融支持航運發展、金融支持貿易發展,初步形成上海的金融生態環境。
在金融創新方面,他透露,全國信托登記平臺的建設目前正在報國務院審批,同時還在探討保險資金如何進入公租房。